1927年12月，中共前保驾山村党支部建立后，李伯颜为落实中共山东省委指示，前往莱阳共产党员活动最早和党员比较集中的东部地区，开展党的工作。1928年1月，李伯颜来到莱阳县万第镇水口村，与共产党员宋海秋等人接上关系，向他们传达了省委指示，并了解东部党员的分布情况。2月，山东省委发出《关于征求党员的通告》，要求全省6个月内必须发展610名党员，并给各地党组织分配发展党员的数目。李伯颜一方面组织发动党员以走亲访友的名义到各村发展党员；一方面派宋海秋到党员数量多、革命斗志旺盛、贫苦农民革命情绪高涨的石龙沟村，成立了中共石龙沟村支部委员会，由宋式纯任书记(时称支部长)，宋开甲任组织委员，宋云甲任宣传委员。石龙沟村党支部成立后，很快发展了二十余名党员，建立了3个党小组，并派有一定活动能力的党员在周围村庄发展党员，扩大党的队伍。到3月上旬，在淳于、田家灌、王宋等村发展了一批党员，并先后建起了党小组。此时，莱阳东部的党员队伍已扩大到一百余人，除小学教员、小商人外，80%以上是贫苦农民。3月中旬，李伯颜和孙耀臣根据党组织的发展情况，在水口村宋玉桂家召开了各村党组织负责人会议，建立了中共莱阳县委员会，李伯颜任书记兼组织委员，孙耀臣任宣传委员。这是胶东的第一个中国共产党县委，隶属于中共山东省委。

　　中共莱阳县委成立后，以水口村为秘密活动中心，先后在蓝家庄、薛格庄、寨庄头、淳于村建立了4个党的地下联络点，使党组织很快发展到大夼、姜疃及海阳县小纪以西地区。同时，县委还以反帝、反封建、反迷信、反贪官污吏、反苛捐杂税为宗旨，在农村大力发展农民协会组织，会员由原来200余人发展到2000余人。5月26日，李伯颜被党内叛徒杀害。12月，莱阳县委被破坏，与山东省委失去联系。 (通讯员 李永军 李岩)  (资料提供：中共烟台市委党史研究院)