胶东在线8月6日讯(记者 王向荣 通讯员 唐宏亮)烟台是革命老区。这里，创建了抗日战争时期胶东第一个根据地；源于昆嵛山中国工农红军的胶东游击队，衍生了解放战争时期的四个军；诞生了杨子荣、任常伦等众多战斗英雄，走出了16位上将；50多万人在抗日战争和解放战争时期参军入伍，百余万“支前先锋”千里送援。

　　地处海防前哨、扼守京津门户的烟台，现有驻军单位百余个，各类优抚对象30余万人。几十年军民鱼水情深，经过历代军民的传承发展，在烟台形成了“忠诚坚定、不畏艰难、敢为人先、无私奉献”的胶东革命精神和拥军优属、拥政爱民的优良传统。烟台继1991年成为首批“全国双拥模范城”之后，先后8次获得“全国双拥模范城”称号。

　　军爱民、民拥军，是烟台的老传统

　　国防和革命传统教育常抓不懈。2015年以来，烟台市投资改扩建了胶东红色文化陈列馆、胶东革命纪念馆、戚继光纪念馆、海阳地雷战纪念馆等32个教学点的红色文化基地；改造升级杨子荣纪念馆和“胶东抗战第一枪”纪念馆；构建起以市委党校为主阵地，烟台山、牟平、英灵山为红色教育基地的“1+3”教育格局，将国防教育和革命传统教育纳入党校教育主题课程。建成12处县级以上烈士陵园，其中3处为国家级烈士陵园、7处为省级烈士陵园，每年开展双拥国防教育500多场次，80多万人次通过这些品牌基地，接受国防和革命传统洗礼。

　　群众自发拥军传统薪火相传。长岛“兵妈妈”贾平，20多年来，坚持每到重要节假日就给驻岛官兵们包饺子。后来，发展到给移防到吉林、内蒙等地的官兵们邮寄饺子，涌现出“兵妈妈”“拥军七姐妹”“长岛老娘”等具有浓郁地方特色的拥军典型。乐园村与某部海防特务连结成共建单位至今70多年，创下了全国拥军六个第一：第一台拥军彩色电视机、第一台拥军洗衣机、第一台拥军缝纫机、第一台拥军照相机、第一台拥军电脑和第一座拥军楼。崆峒岛村专门组织印制了“驻军专用票”，官兵和家属凭票免费乘船至今30多年。

　　2015年以来，烟台市拥有各类企业和“两心组织”拥军慰问团105个，为部队官兵捐款捐物折款1000多万元。市慈善总会组建了300余名团员的义工团，举办拥军慰问演出100多场次大型，先后涌现“海岛拥军七姐妹”、全国和全省自主创业优秀复退军人王欲进等先进集体5个和先进个人28人。目前全市拥军志愿者队伍达500多支6600多人。

　　驻军部队拥政爱民彰显本色。近几年来，驻烟部队累计出动官兵20万余人次、各类车辆2万余台次，圆满完成抗险救灾、处置重大安全事故等任务，救治群众上千人，挽回经济损失价值1亿多元。军地建立了军警民联防协作机制，扎实开展“共建平安”活动，几年来打击各类违法犯罪活动1000余次，维护了驻地安全稳定，提升了烟台市民的安全感和幸福感。驻军不仅保一方平安，还为烟台特殊教育学校、SOS国际儿童村共建帮扶30多年，为孩子们捐款、捐衣、捐书，与扶贫村结成帮扶对子，助学、送医，成立“天箭”教育助学金，帮助驻烟贫困学生顺利完成学业。

　　全天候拥军，这已成为制度

　　烟台市深挖潜力，实行“全天候”拥军行动，从“日、周、月、季、年”五个层次节点建立五项制度，即建立“军营党建日”制度，将每月5日确定为“军营党建日”，定期走进驻烟部队；建立“周联络沟通”制度，与部队固定联络员畅通联络渠道，每周进行沟通联系；建立“月书面交流”制度，每月25日至月底，对部队意见及需求集中收集汇总，建档立卡、销号管理；建立“季座谈会商”制度，每季度组织军地相关单位召开协商会议交流工作；建立“年联合调研”制度，每年至少组织一次联合专题调研活动，围绕一个或多个专题进行调研，为更好开展工作提供指导方向和理论支持。

　　对驻烟部队需要协商解决的问题，定期梳理工作清单，建立“办实事解难题”工作台账，明确工作责任，及时跟进，能即刻解决的当场给予解决；复杂问题一时难以解决的，提报相关领导协调解决；一般层面解决不了的重大问题，由双拥办按程序提报双拥工作领导小组相关会议研究解决。2018年，烟台市军人子女入学需求比往年增加了70%、随军家属随调需求增加了4倍、退役士兵安置人数增加了1倍，安置压力陡增。市委召开常委议军会专题研究推进，坚持特事特办、要事先办、大事必办，317名义务教育阶段军人子女按照就近、就便、就高原则，全部安排入学，普通高中降分录取优惠71人；68名随军随调家属安置到机关企事业单位。截至目前，今年共收集到需要解决事项48件，已解决46件，涉及军人子女入学、随军家属就业、退休职工移交安置、社会保险补缴、后勤保障等各个方面。

　　双拥之城，是烟台的亮丽名片

　　为全面提升新时代双拥工作内涵，聚合各方力量和资源优势，不断扩大胶东红色文化的辐射带动作用和影响力，烟台积极拓宽载体平台，构建“互联网+双拥”全域化宣传阵地，打造“一核多元”的双拥文化特色品牌，赋予新时代双拥工作更深内涵。

　　一核，即依托主城区资源优势构建“六个一”烟台双拥特色板块。一馆，即胶东红色文化基地，构建烟台胶东红色文化陈列馆，展现胶东双拥史。一厅，即烟台双拥工作展览厅，集中展示胶东地方各方面拥军支前的宝贵资料、长岛驻军和百姓的军民鱼水情怀。一舰，即依托132舰和警备区胶东地区武装革命斗争纪念馆，打造双拥和国防相结合的宣传教育基地，与烟台海边著名的旅游线路等形成“一路串多点”的载体。一园，即依托东炮台、机场路等打造双拥绿化主题公园。拟设置市县双拥主题宣传橱窗、双拥主题雕塑等，打造双拥绿化主题公园，留下永不褪色、枝繁叶茂的双拥印迹。一街，即依托城区城市社区整治，借势借力打造毓璜顶双拥示范街，倡导各社区、商圈、站所为军人和优抚对象提供优惠服务，全面构建军民鱼水一家亲的烟台双拥“家”文化。一机制，即建立双拥工作制度化、规范化、常态化沟通协商机制。

　　多元，即突出各县市区红色文化和双拥工作特色，打造多元化双拥工作格局。各县市区依托海阳地雷战纪念馆、莱阳战役、栖霞牙前兵工厂、莱州西海地下医院、北海银行、蓬莱渡海纪念碑、招远黄金密送党中央、长岛老海岛精神纪念馆等一批红色基地和革命老区典型，打造双拥纪念馆、主题公园、双拥广场、双拥社区、双拥示范街、双拥路、双拥角等载体。引导各县市区依托组织部门的红色教育基地和现有城市管理、道路和环境建设项目，普遍挖掘红色资源，增加双拥元素，在全市打造一批双拥和国防宣传教育新载体，形成有抓手有内涵、内容充实、覆盖全面、教育普及的“双拥宣传网”。

　　通过中心主城区+县市“一核多元”模式，辐射带动全市双拥、国防与红色教育叠加进行，打造双拥载体聚合网络，定期组织社会各界进行教育活动日，通过直观视听形式强化教育功能；组织主题公园、舰艇展示体验活动，通过体验参与加深教育感受，放大红色教育基础作用，让双拥国防教育根植人心，让双拥行动化为自觉。

　　赓续红色传统走在前，创新双拥实招再出发。近来年，烟台市继承和发展“拥军优属、拥政爱心“传统，继承红色传统“老树开新花”不歇脚，创新拥军举措“源头涌活水”再出发，这片先后八次荣获“全国双拥模范城”的红色热土，在薪火相传拥军情、鱼水相融代代传的基础上，为进一步展现“全国双拥模范城”良好形象，创新打造烟台双拥特色品牌，赋予新时代烟台双拥工作新的内涵。相信在军地双方的共同浇灌下，新时代双拥之花必将在烟台大地盛开得更加绚烂、夺目。