胶东在线11月5日讯(记者 王向荣)近年来，烟台市积极贯彻落实国家人社部人社服务快办行动要求，以业务梳理、流程再造为抓手，紧扣业务集成、系统智能、综合窗口三个关键，推进人社业务和数据协同融合，构建“线上+线下”全方位智慧就业服务平台，全力打造“就好办”公共就业服务品牌，推进公共服务的智能化、精准化、高效化，服务质效明显提升。

　　重塑再造流程，聚力实现打包服务

　　按照整合必办、按需选办、压减免办、联动共办的思路，多轮次开展业务梳理，形成24个打包办事项标准化流程。如，企业招用员工一件事，11个服务事项打包前需到5个窗口和7个系统提交22个材料、填报数据117项，通过将就业和参保登记、用工备案3个必办事项合并，社保关系转接、社保卡申领等4个事项动态选办增加信息材料，线上实现1个入口全程网办，线下1个窗口受理办结，信息材料提交量压减近70%。失业一件事在前期梳理失业登记、失业保险待遇申领基础上，延伸服务链条，失业待遇信息审核后实时推送，同时增加失业人员求职招聘服务、失业人员培训服务，通过采集失业人员求职意向、薪资、学历等信息，后台大数据精准分析匹配，将适合个人的企业招聘岗位信息精准推送至失业人员；通过采集失业人员培训意向信息，将失业人员意向培训信息和培训学校信息模糊匹配，线上线下无缝衔接，提高开班效率，通过云计算、大数据等新兴技术手段，为失业人员的就业服务提供良好的数据、平台支撑。

　　打造智慧平台，着力提升办事体验

　　为解决现有40个业务系统协同共享问题，在服从和服务于主业务系统省集中前提下，采取联接调取上级业务数据接口、整合市级业务系统、对接政务系统的模式，建设业务“中台”，实现统一入口。推进人员档案和业务档案融合，完成51万余份人员档案电子化，与12个部门交互数据业务，对接应用身份证、社保卡、营业执照等电子证照，方便多场景手机办，电子档案袋已有数据和部门间共享信息，不再重复填写。依托智慧平台，创新服务理念和服务模式。一是“提速办”“简便办”。经过多轮梳理，经办事项材料压减了50%以上，就业创业等18个事项已实现提速50%以上，其中7个事项提速办效率100%，如，用人单位吸纳就业困难人员申领社保补贴实时申领，办事材料压减至1项，办结时限压缩至10个工作日。二是“网上办”“掌上办”。拓宽网络服务渠道，企业和群众通过烟台一手通、人社官网、微信、政务服务网等，在线办业务、问政策、查进度，办理结果通过微信实时推送。三是“就近办““主动办”。引进银行、基层平台力量，建立机构筛选、日常指导、考核评价、激励和退出管理机制，破解就业创业服务渠道单一、经办机构量少、工作人员不足问题，构建人社服务“十五分钟”服务圈，满足群众“就近办”“多点可办”服务需求。同时充分挖掘人社数据价值，开展大数据分析和综合运用，推广惠民政策分析“政策找人”大数据应用，实现了失业保险稳岗返还等政策主动推动、免审即办。

　　建设综合窗口，实现一窗受理办结

　　以服务事项打包和系统集成为基础，完成综合柜员窗口改革，形成前台综合受理、后台分类办理、任务智能推送、统一窗口出件服务模式，市级办事大厅由就业、社保、劳动关系三个缩减为一个，办事窗口由90个缩减为24个，经办印章压减42枚，承诺办结时限提速60%。新购置234台自助服务终端，覆盖所有镇(街)和部分人员集中社区，可提供21项服务，方便群众就近办。在推进改革中，积极到万华、烟建等企业上门服务，组织400余名服务对象参与线上线下测试，征集问题，逐项解决，有效提升了服务针对性和便捷度。