发布会现场
胶东在线5月27日讯(记者 王向荣 贾楚航 李刚)记者从烟台市人民政府新闻办举行的1-4月份全市经济运行情况发布会上了解到,《振兴县(区)域经济三年行动方案》出炉,确定了“一县一园一业一平台”的发展思路,加快构建特色鲜明、百舸争流、协调联动、全面振兴的县(区)域经济高质量发展新格局。
一县一园一业一平台,构建高质量发展新格局
我市紧紧围绕中央和省委省政府高质量发展的决策部署,全面贯彻“市要管县、县要奋起,市要帮县、县要主动”的工作理念,瞄准县域经济发展的“短板”,以新发展理念为引领,以强县富民为根本,按照“一县一园一业一平台”的发展思路,着力培育特色优势产业,着力提升园区发展活力,着力提高城乡建设水平,着力打造一流营商环境,加快构建特色鲜明、百舸争流、协调联动、全面振兴的县(区)域经济高质量发展新格局,推动我市尽快跨入“万亿俱乐部”,为建设新时代现代化强市奠定坚实基础。
真金白银奖励,奖勤罚懒分明
《方案》中提出,通过财力奖补有关区市,由县级统筹用于保障运转和加快发展,让县市真正感受到实惠,给予县级更多地资金使用自主权,激励各县增强自身造血功能,做大做强“蛋糕”。
《方案》中关于“建立重大项目市县共建机制,强化重大项目要素市级统筹,鼓励市属国有及国有控股企业与区市共建新型工业园区”等措施,都是第一次提出。对土地利用率高、集约化程度高的区市,在土地指标分配上给予优先支持;对拥有自主知识产权,具有国际一流水平和重大技术研发成果转化能力的顶尖人才(团队)项目,给予综合资助或直接股权投资支持等;对“六型”企业市场主体年增长数量居全市前三位的区市,给予专项扶持资金,等等。这些措施,对区市的扶持力度也是非常大的。
《方案》中还提出,对在全国百强县(市辖区)、国家级园区排名中赶超进位的区市,给予资金奖励;对新进入全国百强县(市辖区),给予资金奖励;对当年在全国百强县(市辖区)、国家级园区排名中位次下降和全省县市区排名中下降一定位次的实行联合惩戒,等等。此次县(区)域范围包括了所有区市、国家级园区和功能区,奖励范围虽然很广,既奖班子、也奖个人,但不是“吃大锅饭”,也不是“撒胡椒面”,而是根据区市经济发展质量实施奖补,对于发展越快、质量越好的县市奖励的越多,反之就会越少;对贡献大的领导同志也给予奖励,对不思进取、工作落后的,不仅没有奖励还要追责,由此激励县级竞争进位、竞相发展。