胶东在线7月2日讯(记者 邬勇 张婕)7月2日，烟台市2020年“改革攻坚进行时”系列新闻发布会第二场发布会举行，烟台市流程再造办公室、市财政局、市地方金融监管局、市委政法委四部门通报各自职能领域改革攻坚推进情况。烟台市地方金融监管局党组成员、副局长张绍文通报了全市金融领域改革攻坚情况。
金融改革攻坚既是全省“重点工作攻坚年”发起的九大改革攻坚行动之一，也是全市重点工作攻坚动员大会确定集中力量打好的“六场硬仗”之一。今年5月初，市委全面深化改革委员会第十次会议审议通过的《烟台市金融领域改革攻坚实施方案》，明确了今年全市金融领域改革攻坚的总体要求、发展目标和具体措施，为各项改革任务的落地落实提供了保障。
今年上半年，面对新冠肺炎疫情带来的不利影响，全市金融系统深入贯彻中央逆周期金融调节政策和市委、市政府决策部署，以优化服务为重点，以机制建设为抓手，以壮大规模为目标，坚持用改革攻坚的办法增强政策实施效果，全市金融领域改革攻坚工作取得初步成效。主要做了以下几个方面的工作：
关于企业融资服务方面。一是健全重点项目融资服务机制。研究制定了《烟台市重点项目融资服务对接工作机制》，建立重点项目融资信息推介机制、对接服务机制和考核激励机制，引导“金融要素资源跟着项目走”。5月末全市企业贷款余额4188亿元，比年初增加278亿元，占全部贷款增量的82%。二是启动实施金融辅导员制度。从市县两级银行机构选派431名专业金融人员组建金融辅导队141支，对口辅导企业2413家。目前金融辅导队所在银行机构共为有融资需求的737家辅导企业发放贷款253.67亿元。三是加大银企对接力度。深入开展“百行进万企”活动，银行机构累计调查企业户数3.7万余户，占纳税信用B级以上企业总数的97%。扎实推进小微企业首贷培植行动，今年以来累计培植首贷企业2201户，实现贷款金额28.8亿元。四是全面降低企业融资成本。5月份，银行机构新发放企业贷款利率为4.6%，同比下降0.72个百分点，其中，小型和微型企业分别为5.24%和5.07%，同比分别下降0.79和0.92个百分点。
关于扩大直接融资方面。一是健全上市工作推进机制。重新调整推动企业上市专项小组，制定印发专项小组工作规则和办公室工作细则，不断强化对企业上市的组织协调和指导服务。目前全市共有14家企业进入上市程序，其中，美瑞新材料IPO申请已获证监会核准，4家企业排队待审，9家企业正在辅导备案。二是加大后备资源培育力度。始终将资源培育作为企业上市的基础性工作来抓，定期梳理、发掘企业资源，符合条件的及时纳入后备资源库。今年以来新增入库企业19家，总数达到141家(含进入上市程序的企业)，其中，56家已企业完成股改。三是推进基金产业融合发展。6月份，联合青岛市共同举办资本与产业项目对接合作大会，集中推介烟台重点产业项目，吸引知名风投创投机构入驻。今年以来，新增各类基金及管理机构25家，新增基金认缴规模77.25亿元。
推进金融开放方面。一是引导金融机构结合涉外企业需求，建立专门服务机构，提升跨境投融资便利化水平，目前8家银行在自贸区设立专营机构，15家金融机构制定自贸区金融服务专项方案。深入推进资本项目收入结汇支付便利化试点，取消了企业成立两年以上及上年营业收入100万元以上的试点门槛。二是在自贸区全面实施了贸易外汇收支审核等9项创新业务试点，取消或放宽了非投资性外商投资企业资本金境内股权投资限制等4项限制措施，实施了12项外汇管理便利化措施，清理整合20类外汇账户，极大便利了企业合规办理外汇业务。
优化金融环境方面。一是强化稳企业金融支持。制定出台《关于有效应对疫情影响促进金融业高质量发展的实施意见》，优化扶持政策、健全服务机制，努力为疫情防控和实体经济高质量发展提供强有力的金融支持。二是优化纾困基金办理流程。企业申请使用市级应急纾困基金，2个工作日完成申报材料审核，符合条件的2个工作日内将资金拨付指定账户。疫情防控期间，资金使用费由同期贷款基准利率的50%降至30%。目前已累计为企业提供纾困资金支持5.95亿元。三是推动融资担�；购侠斫捣�。指导政府性融资担�；苟苑咸跫男∥⑵笠岛汀叭敝魈�，单户担保金额500万元及以下的收取担保费率原则上不超过1%，对单户担保金额500万元以上的原则上不超过1.5%。
金融风险防控方面。一是强化风险监测预警�；嵬泄胤矫娑匀写疃�1亿元以上企业的流动性风险状况进行了深入排查，基本摸清了风险底数。对存在风险隐患的企业，全面落实属地责任，督促有关方面认真做好风险监测和化解处置工作。二是严控不良贷款规模。今年以来引导银行机构通过清收、核销、批量转让等方式累计处置不良贷款31.88亿元。截至5月末，全市不良贷款余额163.68亿元，较年初增加7.97亿元，不良比率为2.66%，较年初下降0.02个百分点。三是稳妥化解重点领域风险。持续加大省级风险台账风险企业处置力度，今年以来，共有3家企业的风险得到有效控制，拟申请退出省级风险台账。扎实推进担保圈“破圈解链”，截至5月末，全市担保圈涉及企业数量比年初减少231家。深入实施非法集资宣传教育“筑网”行动，非法集资涉及人员和涉案金额分别下降56.8%和39.2%。
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