打造“一次办好”服务品牌

在服务全市高质量发展中创建一流模范机关

烟台市行政审批服务局党组副书记、局长隋运升

　　市行政审批服务局党组坚持将机关党的建设贯穿政务服务工作始终，以“一次办好”为目标，以流程再造为核心，全面强化党建政治锤炼和“放管服”改革实践历练，打造政治过硬、服务过硬的一流模范机关。

　　一、以红色基因铸魂，打造“政治型”机关。始终把政治建设摆在机关建设的首要位置，培植红色基因，以党建育“红根”、铸“党魂”，夯实模范创建的思想根基。以书记带头“领学”、创新方式“讲学”、营造氛围“比学”等方式，加强思想淬炼，引导党员干部把“源自内心的真诚服务”落实到争创一流政务服务中去。分领域、分层次培树“红旗窗口”“党员示范岗”“青年文明号”“巾帼文明岗”等先进典型，进一步树立实干担当、争先创优的鲜明导向。依托新中心启动运行，实施“五个主题”红色文化共建，通过定期开展革命主题参观教育、道德主题文明宣讲、读书主题文化沙龙、团队主题文体娱乐、服务主题技能竞赛，增强党组织凝聚力和向心力，充分激发党员干部干事创业的澎湃激情。

　　二、以流程再造提速，打造“高效型”机关。坚持把提速增效作为打造模范机关的着力点，深入开展“红心·红印”党建品牌创建，引导党员干部以红心向党的忠诚履行好手中权力，高效推进“一枚印章管审批”工作。刚性落实好市委、市政府审批流程再造决策部署，全面推进全领域无差别“一窗受理”，通过窗口内部流程再造，建立“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，实现群众办事“跑一次腿、进一扇门、交一次件”，提高群众办事便利度。以“一次办好”为导向，加快推进涉企审批、为民服务两大领域流程再造工作，实行企业开办“一窗受理、一网通办、并行办理”，推广新开办企业“全程电子化”登记，实现企业开办全流程“一日办”“零成本”。优化医疗、教育、社保等为民服务办事流程，简化手续，通过线上线下联动，构建服务最优、成本最低、百姓满意的政务服务流程。

　　三、以机制创新破难，打造“创新型”机关。坚持问题导向，聚焦形式主义、官僚主义等新表现和群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，大力推进重点领域审批机制创新。主动对接全市“三重”事项，成立绿色通道管理办公室，创新重点项目绿色通道服务，对重点项目进行并联办理、容缺受理、特事特办，整体审批时限压缩1/3以上，助力项目建设早开工、早落地；瞄准“全国一流、全省领先”目标，打造智慧政务服务中心，全方位搭建智慧政务服务生态环境，推进智慧税务、智慧人社等十项亮点工程，年底前，实现100%依申请政务服务事项和80%以上政务服务事项“掌上办”“移动办”，用“信息跑路”代替“群众跑腿”，以信息化优势实现后发先至、赶超发展。

　　四、以精准施策创优，打造“服务型”机关。践行为民服务宗旨，以优质服务打通服务企业群众“最后一个公里”。扎实落实全天候即时应需服务制度，精准实施预约、延时、上门、午间错时、24小时自助、节假日服务，满足服务对象多样化需求。优化保姆式代办服务，聚焦重点项目服务保障，成立“党员代办服务队”和“党员先锋调解岗”，变坐等服务为主动介入、上门问需，第一时间响应服务需求，现场解决项目审批遇到的疑难复杂问题。建立“容缺受理·告知承诺”、窗口“无否决权”工作制度，落实公章免费刻制、资料免费复印等便民服务举措，减少群众跑腿；完善大厅人性化设施，设立“党员学雷锋志愿岗”，全面提升企业群众办事体验感。优化政务服务“好差评”，构建智能化评价体系，完善评价、反馈、整改、监督流程，把服务的评价权交给群众，倒逼政务服务满意度提升，以群众的好口碑展现模范机关好形象。