2035年烟台跃升成为环渤海地区中心城市——这是烟台市站上万亿级城市新起点，瞄准更高目标接续奋进的新坐标。从新起点抵达新坐标，要“持续增强综合实力、创新能力、产业活力、蓝色动力、生态张力、城市魅力、社会合力，保持旺盛的‘城市生长力’，大步迈向更加美好的未来。”我们清晰地听到，在这迈向美好未来的铿锵步伐中，澎湃着属于新时代的新质生产力，也激荡着一座城市“让群众幸福更有质感”的信心和决心。
同时承载着新质生产力和幸福生活质感的，恰是智慧城市。其中，智慧交通，是智慧城市的重要组成部分。设想一下，早高峰，你还没走出家门，“烟台公交”就已实时监测到公交车运行线路、站点，并通过手机APP提醒你合理出行。在烟台，这是你每天都能感受到的智慧交通之一角。而这“智慧”的背后，是大数据和人工智能的强有力支撑�？梢栽ぜ氖牵腔劢煌ú唤瞿芨谋淙嗣堑某鲂校崆娜桓谋淙嗣堑纳�。生活因智慧交通而更加美好，这种“智慧”不仅是城市交通的魅力所在，更是城市规划和治理的一笔宝贵财富。
从顶层设计上看，数据已经成为土地、资本、劳动力、技术之后的第五大生产要素。国家数据局成立以来，联合17部门印发了《数据要素×三年行动计划》，对激活数据要素潜能、形成新质生产力、赋能经济社会发展提出了新的要求；财政部也出台相关文件，对企业数据资产入表、数据资产管理做出了明确规范，全国各地都在如火如荼地开展数据资产化探索，抢占数据要素新市场、抢抓数字经济新机遇。
数据作为新型生产要素，是价值创造的重要源泉。作为山东省数据资产管理试点地区之一，烟台市一直在探索中实践、在学习中推进。今年2月6日，烟台印发了《烟台市数据资产化和数据资产入表试点工作方案》，在全市部署开展数据资产化和数据资产入表试点工作，提出到2024年年底，全市公共数据资源体系基本建成，形成较为完备的公共数据汇聚治理、共享开放和授权运营工作机制，标准化、规范化开展数据资产登记评估入表、数据流通交易和开发利用工作。
在创新实践上，在刚刚过去的5月24日，烟台市的“镇街综合数据平台”典型经验做法成功入选全国首批20个“数据要素×”典型案例。自2022年起，市大数据局启动建设“镇街综合数据平台”，聚焦民生保障、乡村振兴、补贴发放等重点领域，整合市、县、乡、村四级共15大类、1300多万条数据，推进256个基层业务上网运行。通过平台的智能报表、智能台账等功能，实现报表自由定制、数据自动复用、结果实时统计，有效减少基层数据重复填报和手工筛查，减轻了基层“指尖上”的负担，基层表格缩减率达34%、填报缩减率超过52%，为基层治理现代化提供了有力支撑。
此外，公交的信息化建设、公交的数字化转型，集合产生了大量的公交数据资源和数据要素，在这个数据驱动的时代，数据资产化已经成为企业战略规划中不可或缺的一部分。5月31日，烟台公交集团数据资产评估入表、融资授信及场内数据流通交易战略合作签约仪式在烟台智慧城市大数据研究院成功举行。烟台公交集团的实时公交数据、公交支付数据两类数据资产，由专业数据资产评估机构评估价值3300万元，获得齐鲁银行烟台分行融资授信1500万元，标志着烟台开启了数据资产化时代，打通了企业数据要素价值化全链条管理路径，数据资源化向资产化再向价值化转化取得新成果，数据要素赋能实体经济发展取得了新突破。
这已经是烟台市第二笔数据资产获得融资授信服务。之前，智慧港城（烟台）数字科技发展有限公司的地下管线数据，获得光大银行烟台分行融资授信300万元。烟台智慧城市大数据研究院院长邹难表示，“本次数据资产入表评估项目的成功实施，不仅为烟台公交集团带来了实实在在的经济效益，更重要的是，它为数字经济与城市交通领域的融合探索出了新路径和新模式。通过数据资产评估入表、流通交易等工作，烟台公交集团的数据资源得到了充分挖掘和利用，为烟台数字经济的高质量发展注入了新动力。”
“实施数据价值转化工程，建立全市数据资源‘一本账’，开展数据资产化和数据资产入表试点，打造创新应用场景5个以上，促进数据‘资源’变‘资产’。”“发挥城市运行中心作用，实现社会治理‘一网统管’。大力推行‘镇街工作法’，全面应用镇街综合数据平台，最大程度取消基层报表。”“打通微循环，启动智慧交通二期，实施10条丁字路、断头路打通工程，优化16条公交线路，全市建设190条市政道路，城乡公交一体化改造比例达到95%以上，持续提升通行能力。”《2024年烟台市政府工作报告》在部署2024年工作时提出。
我们期待一个“集大成”的新型智慧城市。在这里，各行各业按下数字化转型“快进键”，一个个集成了大数据、人工智能、数字孪生、VR/AR、5G等前沿数字技术的“智慧城市”，凝聚成新时代的“美丽中国”。在这里，每一个你我都能自由遨游于“智慧城市”的每个领域每个角落，并不约而同地共同维护一个天朗气清的新家园。我们期待这样一个“集大成”的新型智慧城市。
（作者：邬勇）
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