1945年9月19日，中共中央制定了“向北发展，向南防御”的战略方针，把发展东北并争取控制东北，作为全军的重要任务。为了实现这一任务，中共中央决定山东主力及大部分干部迅速向冀东及东北出动。20日，中共中央致电山东分局：“原则上要以山东的全部力量来完成，必须全力以赴，越快越好。”根据中共中央指示，山东军区迅速调兵遣将，从9月底至12月初，先后组织3批主力部队奔赴东北，其中包括山东军区第一、第二、第三、第五(大部)、第六、第七师，滨海支队、警备第三旅、山东军区教导团。开赴东北的部队，除第一批部分部队从陆路出关外，大多数是从胶东海上运送过去的。10月，根据中共中央指示和山东分局的决定，胶东军区抽调十个团的兵力，在胶东军区副司令员吴克华、政治部主任彭嘉庆、副主任欧阳文等的率领下，分批从黄县的龙口港和蓬莱县栾家口等地乘帆船、机帆船去东北，在辽东之庄河、皮口等地登陆。与此同时，中共胶东区委还抽调3000余名地方干部，在林一山等的带领下，随军前往东北。(供稿单位：烟台市委党史研究院)