胶东在线10月30日讯(通讯员 张天成)“没想到，还有这样的审批模式，材料不齐也不用再跑一趟，用这个小信封就能免费把缺失的材料直接寄到窗口，真是太方便了，谢谢你们！”夏先生说。

　　夏先生是烟台赛豪建筑劳务有限公司的负责人，这天他来到芝罘区行政审批服务局办理公司住所变更业务，到现场才发现忘带住所承诺书，正当他发愁要再跑一趟时，窗口工作人员递上了一个信封，并对夏先生说：“您的其他材料都全了，住所承诺书属于可容缺材料，您可以直接用这个信封免费快递过来，就不用再跑一趟了。”在工作人员的帮助下，夏先生带着填好的信封满意地离开了。

　　“来回跑”“跑多次”是制约办事企业和群众满意度提升的“中梗阻”问题。为构建简约高效的行政审批模式，打通为民服务“堵点”，芝罘区行政审批服务局创新思维，积极探索，寻求容缺受理和邮寄双向免费服务的最佳结合点，推出“容缺信封”服务机制，在事项核心要件齐全、次要材料缺失的情况下，申请人做出书面承诺后即可实行容缺受理，窗口工作人员会将一次性告知单、参考模板等资料装入“容缺信封”内，待申请人将已容缺的材料通过“容缺信封”补齐补正后，再次使用“容缺信封”邮寄至办事群众手中，形成“信封发放—材料回寄—证照发放”的完整闭环，实现了“时间成本”和“政务成本”“双降”。

　　目前，芝罘区行政审批服务局已实现涉企事项100%容缺受理，263项事项申请材料可容缺率达33%，自实施以来，发放“容缺信封”400多个，平均缩短群众办事时间85%以上。“容缺信封”的使用，变“企业跑”“群众跑”为“政府跑”“快递跑”，大大提高了审批效率，获得了办事企业和群众的一致好评。